据秦皇岛市食药监局局长鞠世闻介绍，近年来，一些企业和个人为了牟取高额利润，钻法律和政策的空子，大打“擦边球”。在销售一些食品、保健食品、保健用品、消毒产品、化妆品等非药品时，故意在包装、标签和说明书上标示功能主治或适应症，宣传产品的治疗作用，从而冒充药品、欺骗患者，不但扰乱了药品市场秩序，而且给市民的生命健康安全带来隐患。根据市食药监局以往的调研结果显示，从市场上收集的353种样品中，有88.9%的非药品存在以各种手段冒充药品的现象。
据介绍，一旦发现产品在包装、标签、说明书中宣称具有功能主治、适应症或者明示预防疾病、治疗功能或药用疗效等行为，以及产品名称与药品名称相同或相似的，将一律暂停销售、使用，并及时进行处理。发现涉及违法宣传的，由各相关部门依法查处，发现有涉嫌犯罪情形的，一律移交公安部门。
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