据了解，早在1996年我国就对食用冰制定了卫生标准。从2005年7月开始，生产食用冰的企业必须实行QS（食品生产许可证）准入制度。有涉及到产品销售流通，则需具备营业执照。食用冰最容易出现的问题就是菌落总数和大肠菌群超标，可能引起腹泻、腹痛等症状。因此，国家发布了《SB/T10017-2008冷冻饮品食用冰行业标准》，拿到QS认证后，制冰企业还需要严格执行食用冰行业标准进行生产。
正规食用冰生产过程复杂，自来水需要经过滤机器三级反渗透纯水机，紫外线杀菌后进入制冰机内开始制冰，制水过程和前期机器消毒准备，一共需要13个步骤。“黑冰”作坊只要花几万元买个制冰机，请一些操作不规范的工人，接上自来水，插上电就可以制冰了，生产成本和运作成本相当低。
成本低廉带来的是丰厚利润，业内人士向记者透露，一包5公斤的食用冰块市场一般卖10元，正规厂家低于6元出售肯定赔钱，但“黑冰”一包的成本不会超过3元，利润在两倍以上。
市质量技术稽查队相关负责人告诉记者，目前，厦门正规的食用冰制造企业也就3家左右，其余的基本上都是无QS认证的制冰厂，近几个月，根据巡查和市民举报，稽查队共查处了五六家这样的工厂。
食用冰除了用来生产刨冰、冰沙，还用来兑酒或饮料，在夏天的需求量巨大。业内人士估算，厦门一天的需求量至少在50吨以上，而这些冰块，近九成是“黑冰厂”提供的。监管食用冰块，涉及质监、工商、卫生等多个部门，然而，目前看来，监管缺位现象严重。
